在南京，光大南京垃圾焚烧发电项目敞开大门，承担着公众环保科普教育宣传工作的重任。南山湖社区60多岁的张春斌参观后深有感触地说：“走进工厂让我对垃圾处理有了更深的了解，真没想到这里环境像公园一样美，空气中没一丝臭味。更难能可贵的是，生活垃圾焚烧后还能发电，给我们的生活提供方便。”

自2017年生态环境部与住房和城乡建设部联合启动环境监测设施、城市污水处理设施、城市生活垃圾处理设施及危险废物和废弃电器电子产品处理设施等四类设施向公众开放活动以来，各地积极主动谋划开放内容，精心设计参与形式，使开放活动稳步有序推进。

数字令人振奋——

短短3年时间、全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共计2101家设施单位向公众开放，覆盖了全国所有地级及以上城市；

带动成效显著——

全国各类环保设施单位通过组织线上线下开放活动，累计接待公众1.1亿人次。

设施开放工作凝聚了从中央部委到地方、从开放企业到社会组织等各方的巨大努力，人们通过设施开放活动，了解环保工作，参与环保行动，以此建立起了顺畅的公众参与沟通机制，推动全社会形成崇尚生态文明的良好风尚，为推进美丽中国建设营造了浓厚氛围。

搭建平台，公众参与进入良性轨道

持续推动环保设施向公众开放，既是贯彻落实党中央决策部署的有力行动，也是创新环境治理体系、提升环境治理能力的重要举措。

2017年5月，生态环境部联合住房和城乡建设部向社会印发了《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》，要求四类设施向公众开放并逐步实现常态化、制度化。

集结号吹响，同年12月，全国第一批124家环保设施开放单位名单随即公布；中央文明委将环保设施开放工作列入2018年和2019年精神文明建设重点任务台账清单。在各地政府和相关部门的积极支持与大力配合下，全国环保设施开放城市数量稳步增长。

以政策制定明确目标任务，在国家层面，《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》《环境监测设施向公众开放工作指南（试行）》等四类设施工作指南、《关于进一步做好环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作的通知》等文件相继印发，逐步明确设施开放分阶段目标、主要任务及管理要求等；每年印发具体年度实施方案，指导地方深入落实。

在地方层面，各地政府积极做好顶层设计，各级生态环境宣教部门高度重视设施开放工作，从政策、资金等方面扎实推进。

江苏将设施开放工作写入《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，福建把公众开放工作纳入党政领导生态环境保护目标责任书考核、评分范畴，吉林将这项工作列入省政府对地方环境保护目标责任制考评，倒逼推动地方党委政府，切实把设施开放的责任扛在肩上、抓在手上。

不仅如此，部分省份协调财政资金补助省内开放单位，对先进的开放单位和讲解员等进行评选表彰，推动打造设施开放示范点；多个省份由生态环境部门和住建部门联合发文，统筹部署落实。

截至2020年年底，共向社会公布了四批、共计2101家公众开放单位。至此，《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中确定的“2020年年底前，地级及以上城市符合条件的环保设施和城市污水垃圾处理设施向社会开放，接受公众参观”任务已全面完成，“十三五”时期阶段性任务圆满收官。

“我们是尝到设施开放的甜头的。”在辽宁省大连市生态环境事务服务中心副主任杨安丽看来，越开放，公众参与环保的积极性就越高，公众保护环境的自我行动也越多，有监督、有行动，公众参与环保进入良性轨道。

创新形式，多样宣传扩大影响

3年的探索和实践，使得环保设施开放成为生态环境宣教工作可以量化的抓手，将公众的生态环境意识转化成行动自觉。而其中不断丰富的宣教手段、锐意创新的开放形式，也让环保设施开放工作亮点纷呈，特色突出。

2020年，在川渝携手的环境日主场活动上，主播以网络直播的方式带领网友云参观了垃圾发电厂、成都市环境保护科学研究院等7个环保设施公众开放点位。新颖的参观方式引得一众网友点赞，纷纷表示：“学到了”，“这个直播正能量，有看头”。

在六五环境日，这样的公众开放活动在大江南北如火如荼地进行，环境日成为设施开放工作的集中展示平台，不仅丰富了各地的活动形式，也为开放工作壮大了声势。仅2020年环境日期间，设施开放活动就达1500多次，256家各级中小学环境教育社会实践基地组织了360余场活动，累计458万余人次参与。

简单地打开大门，远远不能满足公众需求，设施开放工作也因此在压力之下不断谋求“花式开放”之路。在重庆，全市28区联动，每双月第一周将四类环保设施向社会公众开放；在浙江，开放单位讲解员变身成“网红”，配合卡通表情包，让视频讲解更聚人气、接地气；上海、江苏、广东等地创新展示方式，利用VR、三维立体等新技术展示手段吸引